למה הכוונה "אדם שאינו מסוגל להבין בדבר" במשמעות החוק?

הכוונה הינה לחוסר יכולת של אדם להבין בעניין מסוים ולקבל החלטות בקשר אליו, ובמילים אחרות- חוסר יכולת לנהל את ענייניו השוטפים של האדם, מבחינת כשירותו הקוגניטיבית. חשוב להדגיש כי מגבלה פיזית איננה נחשבת כמגבלה על כשירותו של האדם לנהל ענייניו.